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网上买球'中美就关税法修订法案争端案举行磋商

来源:网上买球网时间:2019-10-27

在征收反傾銷稅的同時, 再加征反補貼稅, [已經 的拚音:yǐ jing][成為 的英 文:Become]2006年以來, 讓[中國 的拚音:zhōng guó]對美[出口 的英 文:export][企業 的拚音:qǐ yè]無奈而又必須[接受 的英 文:accepted]的事實〖网上买球检察院〗。

昨日,商務部網站掛出的信息顯示,中美兩國根據世貿組織爭端[解決 的拚音:jiě jué][規則 的英 文:regulations],就中國訴美關稅法修訂法案(即GPX法案)在日內瓦舉行了磋商,就涉案[問題 的拚音:wèn tí]交換了[意見 的拚音:yì jian]。下一步,中方將根據磋商結果研究是否繼續將該案推進至專家組階段。

一名了解進展的人士對《第一財經日報》[記者 的英 文:journalists]透露,11月5日,中美雙方代表團在日內瓦首次正式麵對麵磋商,[包括 的英 文:included]雙方產業界及相關政府代表集中表達了雙方的看法。

“按照既定程序,從中方遞交磋商請求之日60天起,就[可以 的英 文:can]設立專家小組,[但是 的英 文:But][由於 的拚音:yóu yú]中方是起訴方,具體的時間還可以再研究決定■网上买球许可证■。”上述人士對記者表示,“而一旦進入專家組審理程序,則將持續6~9個月,此後將進入上訴周期,大致為90天。”

“霸王法條”大起底

所謂“GPX法案”,起因於2011年的一紙裁決。當年12月19日,美國聯邦巡回上訴法院對“美國公司GPX及其在華[唯一 的英 文:sole]生產廠河北興茂輪胎 有限公司上訴美國商務部”一案裁決,認定美國反補貼法不適用於“非市場[經濟 的拚音:jīng jì]”國家。

這是一項非公路用輪胎司法訴訟案,法院認定美商務部在《1930年關稅法》下無權對“非市場經濟”國家進行反補貼調查。

由於中國長期被認定為“非市場經濟”國家,美國聯邦法院上訴庭曾在1986年“喬治城鋼鐵案”中裁定美國商務部無需針對非市場經濟體使用反補貼稅。

[然而 的英 文:however],由於中國入世後出口激增,2006年11月,美國商務部開啟了對中國的首次反補貼調查,該行業為銅版紙。

當時,中方就明確指出美無權對其認定的所謂“非市場經濟國家”發起反補貼調查。但美方在沒有充分國內法依據的前提下,依然堅持錯誤的做法,相繼對華發起30餘起反補貼調查。

去年底美國聯邦巡回上訴法院的裁決也沒能阻止美方的錯誤做法:美國國會在裁決後不到3個月的時間裏迅速通過了《1930年關稅法》修訂案(案號H。R。4105,即GPX法案),授權美商務部可以對非市場經濟國家適用反補貼措施,並溯及既往地追認此前調查的合法性。

商務部發言人沈丹陽指出,中方堅決反對濫用貿易救濟規則,反對貿易[保護 的拚音:bǎo hù]主義,美方這種做法將中國企業置於一個不確定的法律環境,違反了世貿組織在透明[度 的英 文:attitudes]和正當程序等方麵的相關規則。

根據商務部提供的數據,截至2011年8月底,中國一共[遭受 的英 文:Suffer]國外的反補貼調查47起。

即使[勝 的拚音:shèng]訴執行也難

在5日與美方磋商之前,中國於9月17日已經就美國在GPX法案中違反世貿規則的錯誤做法,提出與美在世貿組織爭端解決機製下進行磋商,正式啟動了世貿爭端解決程序。

對此,對外經貿[大學 的拚音:dà xué]中國WTO學院副院長屠新泉對本報記者說,這次美方的做法有點過於欺負人的[感 的英 文:sense]覺,中國此番上訴。

他解釋說,從上訴到WTO最終裁決至少要一年多到兩年的時間,與以往中國起訴美國臨時性措施相比,這[一次 的英 文:Once]涉及到法律,就會複雜得多。

前述知[情人 的英 文:給我來一打]士亦表示,一國的法律一旦公布,短期內較難改變。

屠新泉說,如果此案美方敗訴,由於中國起訴的是美國政府,執行時需要由美國政府說服國會修改其法律。

美國喬治城大學法學院[訪問 的英 文:visit]學者、研究“雙反”的專家餘盛興對本報記者稱,自美國對中國[產品 的英 文:product]發起“雙反”以來,明顯抬高了對中國產品的懲罰性關稅,在“雙反”前,中國產品被征收最高反傾銷稅是376%,而“雙反”雙重征稅後,最高達600%左右,將很多中國產品擋在門外。“雙反”成為美國企業排除來自中國的競爭[對手 的拚音:duì shǒu][有效 的英 文:valid]工具,美國政府一定程度上成了“幫凶”。

“由於WTO是軟性裁定,美國以往就有過被裁決敗訴,但拖著不改的情況。我對執行情況不樂觀。”屠新泉說,“美國國會一向對WTO規則[這樣 的英 文:then]的國際法不感冒,國際法裁定國會立法錯誤,也是讓他們丟麵子的[事情 的拚音:shì qing],所以很[可能 的英 文:would]就是死扛到底了。”

他認為,按照此次爭端的裁決[流程 的英 文:process],可能得等到2014年裁決才能出台,實際的執行[也許 的英 文:Perhaps]要被美方拖到2015年年底。而根據入世議定書,中國將於2016年正式被[承認 的拚音:chéng rèn]為市場經濟國家,到時又是另外的遊戲規則了。

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